Yulök Revista de Innovación Académica, ISSN 2215-5147, Vol. 4, N.º 2
(Periodo: apertura mayo, 2020; cierre noviembre, 2020), pp. 1-26.
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Suárez-Matarrita, L., Vásquez-Stanescu, C. y Ramírez-Pisco, R. (2020). Panorama de la
Competitividad Turística de Costa Rica.
Panorama de la Competitividad Turística de Costa Rica
Overview of Costa Rica's tourist competitiveness
Suárez-Matarrita Leonardo*, Vásquez-Stanescu Carmen Luisa**, Ramírez-Pisco Rodrigo***
* https://orcid.org/0000-0002-6835-8362
Universidad Técnica Nacional y Universidad de Costa Rica, Costa Rica.
Contacto: lsuarezm@utn.ac.cr
** https://orcid.org/0000-0002-0657-3470
Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José de Sucre, Venezuela.
Contacto: cvasquez@unexpo.edu.ve
*** https://orcid.org/0000-0001-8648-3805
Universidad de Barcelona y Universitat Politécnica de Catalunya, España.
Contacto: rramirez@unibarcelona.com
Referencia/Reference:
Suárez-Matarrita, L., Vásquez-Stanescu, C. y Ramírez-Pisco, R. (2020). Panorama de la
Competitividad Turística de Costa Rica. Yulök Revista de Innovación Académica, 4(2), pp.1-26.
Recibido: 29 de octubre del 2020 Aprobado: 1 de diciembre del 2020 Publicado: 14 de diciembre del 2020
Resumen:
La evaluación de la competitividad de la industria turística de un destino o país inicia con el análisis
de los indicadores y métricas que se han desarrollado para este fin. La característica de prestación
de servicio hace que los indicadores sean de carácter cuantitativo y cualitativo, lo que vuelve más
compleja su valoración. Se utilizan dos metodologías para el análisis de las métricas. El Índice de
Competitividad de Viajes y Turismo, que permite el análisis y posicionamiento global entre países,
para que sirva de comparación a los diferentes agentes económicos que realizan inversiones en el
sector. Adicionalmente, en Costa Rica, el Instituto Costarricense de Turismo recaba los
indicadores de esta actividad, por medio de la metodología de aplicación de encuestas y los
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resultados no se presentan como un índice, sino como cifras y estadísticas observables. Este país
es uno de los principales destinos turísticos del mundo, por reunir los componentes para satisfacer
las expectativas de los viajeros que lo visitan cada año. Gracias a la diversidad de flora, fauna y
belleza escénica, el país se ha posicionado entre los mejores 50 puestos a nivel mundial, según su
competitividad desde el año 2007. El presente trabajo muestra el panorama de los indicadores de
la actividad turística del país en función de ambas metodologías, indicadores y métricas, según el
comportamiento de la tendencia en el tiempo y las ventajas competitivas. Ambas metodologías
permiten valorar el crecimiento de la industria de viajes y turismo y los beneficios para el
desarrollo sostenible del país.
Palabras claves: Competitividad Turística, Costa Rica, Índice de Competitividad de Viajes y
Turismo, Industria de Viajes y Turismo.
Abstract:
The evaluation of the competitiveness of the tourist industry of a destination or country begins
with the analysis of the indicators and metrics that have been developed for this purpose. The
service delivery characteristic makes the indicators quantitative and qualitative, making their
assessment more complex. Two methodologies are used to measure the metrics. The Travel and
Tourism Competitiveness Index, which allows the analysis and global positioning between
countries, to serve as a comparison to the different economic agents that make investments in the
sector. Additionally, in Costa Rica, the Costa Rican Tourism Institute collects the indicators of this
activity, through the methodology of applying surveys, and the results are not presented as an
index, but as observable figures and statistics. This country is one of the main tourist destinations
in the world, for bringing together the components to meet the expectations of the travelers who
visit each year. Thanks to the diversity of flora, fauna and scenic beauty, the country has positioned
itself among the best 50 places worldwide, according to its competitiveness since 2007. This work
shows the panorama of the indicators of the country's tourist activity in function of both
methodologies, indicators, and metrics, according to the behavior of the trend over time and
competitive advantages. Both methodologies allow us to assess the growth of the travel and
tourism industry and the benefits for the sustainable development of the country.
Keywords: Tourist Competitiveness, Costa Rica, Travel and Tourism Competitiveness Index,
Travel and Tourism Industry.
Introducción
La globalización debe ser evaluada en términos de competitividad, ya que juega un papel
indispensable en la medición del crecimiento y desarrollo económico, tema primordial para los
países (Castro-González, Peña-Vinces, Ruíz-Torres, y Sosa, 2014). Desde el año 1989, el World
Competitiveness Center (IMD, por sus siglas en inglés) y desde el año 1995 el World Economic
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Forum (WEF, por sus siglas en inglés) publican reportes anuales de competitividad, los cuales se
utilizan por los distintos agentes económicos para valorar la capacidad de producción de bienes y
servicios que competirán en el mundo, y que han recibido críticas por considerar no solo variables
cuantitativas, sino también cualitativas (Castro-González, Vázquez-Guzmán y Vega, 2015;
Castro-González, Peña-Vinces, Ruíz-Torres y Sosa, 2014).
En el marco de la competitividad, la industria de Travel & Tourism (T&T, por sus siglas en inglés)
ha dinamizado la economía mundial, a pesar de los constantes cambios a los que se ve sometida
por las nuevas exigencias de los turistas, operadores, empresas de transporte, inversores, agentes
económicos, entre otros (Romero y Terán, 2017), convirtiéndose en el tercer sector generador de
riquezas y de Producto Interno Bruto (PIB) a nivel global.
Según el último informe del The World Travel & Tourism Council (WTTC, por sus siglas en
inglés) (WEF, 2019), para el año 2018 la industria T&T movilizó 1.267.748,2 miles de turistas y
produjo 2.651.635,50 millones de dólares de PIB y 114.579,5 miles de empleos directos. El
impacto en el PIB de las regiones para este año se encuentra entre el 2,8 % al 3,9 %.
Cuando se evalúa el crecimiento económico que tiene la industria T&T a nivel mundial, es
indispensable valorar la competitividad entre países y destinos turísticos, entendida como la
capacidad de un destino para crear e integrar productos y servicios con valor añadido que permitan
sostener los recursos locales y conservar su posición de mercado respecto a sus competidores
(Serrano-Amado, Montoya-Restrepo y Cazáres, 2018). La competitividad es el resultado de la
combinación de los recursos y el entorno; y su sostenibilidad está relacionada con la capacidad de
protegerlos y preservarlos (Bravo, 2004), para lo cual es esencial la constante autoevaluación para
la mejora de los índices comparativos (Alonso, 2010).
Similar a lo que sucede con otros tipos de servicios, la evaluación de la actividad depende del
grado de satisfacción de los turistas, relacionado con sus expectativas (Vásquez y Torres-Samuel,
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2015), y que influyen en su elección del destino, el consumo de productos y, finalmente, la decisión
para regresar (González, Quiróz y Espinoza, 2010). La brecha entre la expectativa y la percepción
de lo que se recibe es lo que se define, desde el punto de vista del servicio, como satisfacción del
cliente que se mide con indicadores cuantitativos y cualitativos (Vásquez y Torres-Samuel, 2015).
En este marco, la dificultad de la medición de los aspectos cualitativos obstaculiza la valoración
del impacto en el crecimiento económico y la competitividad. Se han publicado diversos modelos
de valoración, donde se resaltan de manera global el propuesto por el WTTC, en conjunto con el
WEF. Desde el año 2007, los reportes de (WTTR, por sus siglas en inglés) utilizan indicadores
cualitativos y cuantitativos, que establecen el posicionamiento de los países en función de su
competitividad turística.
Estos resultados han permitido realizar estudios de comparación de diferentes destinos turísticos,
con el fin de proponer alternativas para que la medición de la competitividad sirva en la búsqueda
de mejoras en los mercados de cada país. Por ejemplo: España (Bravo, 2004; Benítez, 2016;
Olcina y Vera-Rebollo, 2016), Brasil (Chim-Miki, Batista-Canino y Medina-Brito, 2016),
Colombia (Serrano-Amado, Montoya-Restreo y Cazáres, 2018), Portugal (Sereno, 2019), entre
otros. Además de la comparación regional y entre países como Puerto Rico, Costa Rica y Singapur
(Castro-González, Peña-Vinces, Ruíz-Torres y Sosa, 2014), 15 países europeos (Dragos, 2014),
Ecuador, Colombia y Perú (Castro-González, Vázquez-Guzmán y Vega, 2015), entre otros.
Adicional al WTTC, que es de escala mundial, los países han desarrollado sus propios indicadores
que les permiten visualizar el comportamiento de la industria T&T y sus aportes al desarrollo
económico de la nación. Entre estos, el Ministerio de Turismo (MinTur) de Brasil, realiza el
posicionamiento de las diferentes ciudades y principales destinos de este país (Chim-Miki, Batista-
Canino y Medina-Brito, 2016). El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCTI) de
Colombia (Sereno, 2019) e Instituto Costarricense de Turismo (ICT) de Costa Rica (Molia-
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Morrillo, 2018) recaban el monitoreo y registro de los principales indicadores de la industria de
sus países.
El objetivo de este artículo es evaluar el panorama de la competitividad turística en Costa Rica, en
función de las metodologías propuestas por el WTTC e ICT, para la determinación del
comportamiento de las ventajas competitivas.
Este informe se encuentra dividido en siete secciones dedicadas a la introducción; metodología; la
descripción del turismo en Costa Rica; el índice de competitividad de viajes y turismo recabado
por el WTTC; las estadísticas del ICT; la sección dedicada a los efectos del COVID-19 durante
los primeros meses del año 2020 y, finalmente, las conclusiones.
Metodología
La competitividad del sector turístico se analiza a través de indicadores complejos, para comparar
los destinos de manera relativa (Benítez, 2016) y medir la satisfacción del turista, entendida como
la brecha entre el servicio recibido y el cumplimiento de sus expectativas (Bravo, 2004; Vásquez
y Torres-Samuel, 2015). Entre las metodologías para monitorear esta competitividad turística
global se tiene la de WTTC del WEF y entre las de país, la utilizada por el ICT de Costa Rica. Los
instrumentos utilizados presentan características particulares, ya que buscan la disminución de la
brecha entre los modelos teóricos y la realidad.
El WTTC tiene como alcance medir la competitividad y compararla entre los países del mundo
para posicionarlos. Se basa en un indicador compuesto, integrado por cuatro (4) subíndices, 14
pilares y 90 indicadores de naturaleza cuantitativa y cualitativa, según la publicación del último
informe (WEF, 2019).
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Por otro lado, la metodología del ICT busca la atracción y asesoría de inversionistas, el desarrollo
de sistemas de calidad, competitividad del mercado de manera integral, la atención al turista, la
generación de información para la toma de decisiones y reforzamiento de procesos para el
mejoramiento de la gestión, entre otros (ICT, 2020). A diferencia del WTTC, no estima un
indicador compuesto, sino que realiza análisis de las métricas en función de cuatro (4) grupos de
indicadores: el tránsito de turistas, encuestas de satisfacción, cifras turísticas y económicas.
En ambas metodologías resaltan indicadores comunes, como el flujo de turistas extranjeros al país
de destino. Sin embargo, hay otros de naturaleza cualitativa y cuantitativa que se estiman con
metodologías diferentes, a pesar de que tienen el mismo fin: medir el cumplimiento de los objetivos
propuestos en la industria T&T y el desarrollo país (ICT, 2020).
El presente trabajo evalúa los indicadores de la actividad turística del país en función de ambas
metodologías, para así determinar la tendencia en el tiempo y analizar sus ventajas competitivas.
Para el WTTC se utilizaron los reportes publicados desde el 2008 al 2019. Para el ICT los datos
estadísticos públicos en sus páginas oficiales.
Turismo en Costa Rica
Según Benítez (2016), posterior a la Segunda Guerra Mundial, la actividad turística en el mundo
se incrementa por las mejoras en los sistemas y medios de transporte, los beneficios contractuales
que implica el disfrute de vacaciones laborales, el incremento de los niveles de calidad de vida y
la educación, que estimulan el interés por conocer nuevos lugares y culturas extranjeras.
Adicionalmente, en Latinoamérica se incluyen otros factores como el desarrollo de sus sociedades
con la inyección de capitales extranjeros para la generación de empleos, impulsando así el turismo
en la región a partir de los años 60.
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La industria T&T en Latinoamérica inicia en las zonas costeras de clima cálido, ya que los turistas
provenían de climas fríos, en grupos familiares (Raymond, 2004). Las instalaciones que imperaron
eran grandes hoteles verticales frente a las playas, que contaban con todas las comodidades y los
servicios dentro del mismo espacio (Bringas y Ojeda, 2000), impactando en la belleza escénica en
tiempo relativamente cortos (Aguilar, Palafox y Anaya, 2014).
La concientización de la preservación de los recursos naturales y la búsqueda de alternativas
diferentes de recreación más simple y amigables con el ambiente traen consigo lo que se conoce
como el turismo natural (Dias, 2008). En la última década, se promueven nuevas formas de hacer
turismo motivados por las nuevas circunstancias del entorno entre ellos los cambios de hábitos de
los turistas, la irrupción de las compañías de bajo coste, avances tecnológicos como el uso de
plataformas para reservas, el interés por los patrimonios culturales y ecológicos de la región
(Mendero, 2018), dando una nueva visión a la organización turística (Romero y Terán, 2017).
Desde los años 80, Costa Rica impulsa la actividad turística de manera más robusta como fuente
alternativa de ingreso. Por lo que son varias las razones que contribuyen a ese desarrollo, entre
estas: la posición geográfica en el istmo de América, un país pacífico, sin ejército y con estabilidad
política, la biodiversidad forestal y animal que representa más del 6 % de la biodiversidad a nivel
mundial y la conservación de más del 27 % de su territorio bajo el Sistema de Áreas Protegidas
(PNUD, 2018). Adicionalmente, ha impulsado en torno a sus áreas protegidas el ecoturismo, como
otras actividades no extractivas, y que permiten la conservación de las áreas en mayor grado a la
comunidad local, mitigar los efectos negativos al ambiente, mantener el turismo de baja escala y
promover la investigación que le permita respaldar la sustentabilidad de su desarrollo (Pauchard,
2000).
De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT, 2018), Costa Rica ocupa el primer
lugar con la visitación de turistas internacionales en América Central, con 2,10 millones en el año
2015; 2,93 millones en el año 2016 y 2,96 millones en el año 2017, respectivamente. El incremento
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interanual de este período es un crecimiento del 1,2 % y un ingreso de 3.876 millones de dólares
para este último año. Según el último informe WTTR (WEF, 2019), el país se encuentra en el
puesto 41 en el Global Ranking, según los factores de escenarios favorables de entorno,
condiciones adecuadas en las políticas de viajes y turismo, infraestructura y recursos naturales y
culturales. Actualmente, al sector turismo es la segunda fuente de ingresos del país.
Índice de competitividad de viajes y turismo
El WTTC es una organización privada, sin fines de lucro, que agrupa a las empresas turísticas
transnacionales más grandes del mundo y que busca concientizar a la población sobre la
importancia de este sector en la generación de riqueza, empleo y el desarrollo sostenible de las
naciones, contando con estadísticas e información de 185 países (WTTC, 2020).
En el año 2001 inicia el monitoreo de la competitividad (MC) con el objetivo de valorar el grado
en que un país ofrece un entorno competitivo para el desarrollo de la industria T&T y que sirva
para la toma de decisiones en cuanto a inversión o desarrollo de negocios (Benítez, 2016). A partir
del año 2004 se incorporan en esta medición la WEF y otras organizaciones, que permitieron el
uso de un mayor número de datos para este análisis.
Con este propósito se construye The Travel & Tourism Competitiveness Index (TTCI, por sus
siglas en inglés), el cual es un índice compuesto que se estima con base en indicadores cuantitativos
y cualitativos, y que se publica por primera vez en el año 2007 en The Travel & Tourism
Competitiveness Report (TTCR, por sus siglas en inglés).
El TTCI ha evolucionado de una estimación con tres (3) subíndices, 13 pilares y 70 indicadores,
en el año 2007, a cuatro (4) subíndices, 14 pilares y 90 indicadores (cuantitativos y cualitativos)
para el año 2019 (WEF, 2019). Donde los indicadores cuantitativos provienen de fuentes de
información públicas y los cualitativos de la “Encuesta de Opinión de Expertos del WEF”, que se
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realiza entre los consejeros delegados y líderes de las empresas que toman decisiones de inversión
en sus respectivas economías.
Una de las mayores críticas al TTCI es el uso de indicadores de carácter cualitativo (soft data)
sobre los cuantitativos (hard data), a pesar de la naturaleza de la prestación del servicio de la
industria T&T en función de las expectativas de los turistas, que debe ser valorado de esta manera
aproximada (Castro-González, Vázquez-Guzmán y Vega, 2015; Castro-González, Peña-Vinces,
Ruíz-Torres y Sosa, 2014). Sin embargo, para las tres (3) últimas ediciones del TTCR el peso de
los indicadores cuantitativos es del 65,9 %, con respecto a los cualitativos.
Los indicadores se normalizan para la escala del uno (1) al siete (7), considerando si su relación es
directa o inversa a la función de competitividad. Los indicadores, pilares y subíndice tienen el
mismo peso porcentual para estimar el TTCI. Además, este sirve para realizar un posicionamiento
de los países en función de la actividad turística del período anterior al TTCR. La tabla 1 muestra
la cantidad de países incluidos en los TTCR y el posicionamiento en función del TTCI obtenido
por Costa Rica en cada informe.
Tabla 1. Cantidad de países y posicionamiento según el TTCI de Costa Rica publicados en los
TTCR
Fuente: elaboración propia con base en The Travel & Tourism Competitiveness Index.
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Competitividad Turística de Costa Rica.
En la tabla 1 se puede observar que Costa Rica se ha mantenido en el segundo cuartil de países
posicionados en el mundo y entre los tres (3) primeros puestos en Latinoamérica para la última
edición. Aunque durante los distintos TTCR la metodología de estimación ha variado, su TTCI se
ha mantenido por encima del 4,10. Las figuras 1 y 2 muestran, de manera separada, los diagramas
con los puntajes individuales por pilares, para los períodos 2008-2013 y 2015-2017,
respectivamente.
Figura 1. Pilares del TTCI de Costa Rica del período 2008 al 2013.
Fuente: elaboración propia con base en The Travel & Tourism Competitiveness Index.
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Competitividad Turística de Costa Rica.
Figura 2. Pilares del TTCI de Costa Rica del período 2015 al 2019.
Fuente: elaboración propia con base en The Travel & Tourism Competitiveness Index.
Estadísticas del Instituto Costarricense de Turismo
El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) se crea en el año 1955, con la promulgación de la Ley
1917, con el propósito de lograr la participación estatal en el desarrollo de la actividad turística del
país; busca la atracción de inversionistas, el desarrollo de sistemas de calidad y competitividad, el
desarrollo del mercadeo de manera integral, la atención al turista, la generación de información
para la toma de decisiones, reforzamiento de procesos para el mejoramiento de la gestión
(contraloría de servicios, ingresos, análisis administrativo), y promueve el uso sostenible de los
elementos del espacio y el patrimonio turístico mediante la planificación, la generación y
transferencia de conocimiento y el desarrollo de capacidades locales para su integración en los
productos turísticos que contribuyan al posicionamiento del destino, entre otros (ICT, 2020).
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La información que administra sobre la actividad turística del país se agrupa en cuatro (4) grandes
aspectos:
1. Las llegadas internacionales de residentes y no residentes por las vías aéreas, terrestres y
marítimas y fluviales.
2. Encuestas realizadas para estimar variables relacionadas con: el perfil del turista por vía de
ingreso para los no residentes y residentes, cruceristas y turismo interno.
3. Las cifras turísticas recopiladas por el ICT y otras instituciones por medio de encuestas y
registros administrativos.
4. Las cifras o variables económicas que inciden en el desempeño del mercado turístico, con datos
corresponden a la coyuntura nacional e internacional.
Las llegadas internacionales al país se realizan por las siguientes vías:
1. Aéreas, por los aeropuertos internacionales Juan Santamaría (SJO) ubicado en la capital, y
Daniel Oduber Quirós (LIR) en la zona turística de Guanacaste.
2. Terrestre, por las fronteras Peñas Blancas (frontera al norte con Nicaragua) y Paso Canoas
(frontera al sur con Panamá)
3. Marítimas y fluviales, en cruceros por los mares del Caribe y el Pacífico.
Las figuras 3 y 4 muestran el número de llegadas internacionales por región y vía, y la figura 5
muestra las llegadas para el período 1999-2019 (20 años), donde se puede observar, hasta este
último año, una correlación casi perfecta, que permitirá con un modelo de regresión lineal
proyectar las próximas visitas, si no se hubieran interrumpido por el efecto global del COVID-19.
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Figura 3. Llegadas internacionales según la región.
Fuente: elaboración propia.
Figura 4. Llegadas internacionales por vía.
Fuente: elaboración propia.
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Figura 5. Número de arribo de turistas a Costa Rica para el período 1999-2019.
Fuente: elaboración propia.
El ICT aplica encuestas para conocer las preferencias de los turistas residentes o no residentes del
país. A manera de ejemplo, para los datos del 2017, las figuras 6, 7 y 8 muestran los resultados de
las encuestas según la región de procedencia, en el caso de los cruceristas y el porcentaje de no
residentes del país que ingresan por motivos de vacaciones, visita a familias, estudios, atención
médica, entre otros que ingresan por vía aérea y terrestre.
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Figura 6. Lugar de procedencia de los no residentes que ingresan por crucero.
Fuente: elaboración propia.
Figura 7. Porcentaje de no residentes que ingresan al país por motivos personales vía aérea.
Fuente: elaboración propia.
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Figura 8. Porcentaje de no residentes que ingresan al país por motivos personales vía terrestre.
Fuente: elaboración propia.
Las cifras turísticas se obtienen de tres (3) bases de fuentes de información: encuestas realizadas
por el ICT; opiniones y menciones analizadas por el Global Review IndexTM (GRI, por sus siglas
en inglés) y por fuentes oficiales del país, las cuales permiten el análisis y monitoreo certero de la
actividad turística.
Las cifras están agrupadas en gastos y estadía media, actividades realizadas, centros de desarrollo,
índice de progreso social (IPS), visitas a las áreas silvestres protegidas (SINAC), empleos, motivos
de viaje, pisos de demanda, ofertas de hospedaje, indicadores de actividad hotelera, reputación y
cruceros.
Según las fuentes anteriores destacan los siguientes resultados:
1. Los datos de empleabilidad en el sector T&T, según el:
a. Banco Central de Costa Rica y las Cuentas Satélites de Turismo reportan para el periodo
2012 al 2016, que el porcentaje de empleo relacionado con el turismo se encuentra por
encima del 13 %.
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b. El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y la Encuesta Continua de Empleo
(ECE) indican que las actividades turísticas relacionadas con el alojamiento, provisión de
alimentos y bebidas, servicios de agencias de viajes y de actividades culturales, deportivas
y recreativas, para el año 2018 reportan 156.526 empleos directos y 469.576 empleos
indirectos, esto significa 20 % de la fuerza laboral.
2. La Dirección Actuarial y Económica de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), para
el año 2018, reporta un total de 1.774.838 asegurados, de los cuales 69.563 (3,9 %) laboran en
hoteles y restaurantes.
3. En el período del 2016-2018, los principales motivos de la visita a Costa Rica para los no
residentes que ingresan al país por vía aérea son las actividades de sol, playa y ecoturismo.
4. Para el año 2018, los parques nacionales y refugios de vida silvestre recibieron un total de visitas
de 1.438.428. De estos, el Parque Nacional Manuel Antonio y Parque Nacional Volcán Poás son
lo más visitados.
5. Los turistas estimados en el año 2018 que al menos pernoctaron una noche en el país son
2.314.888. El mayor porcentaje de estos pernoctaron en Valle Central (47,2 %), Guanacaste (38,1
%) y Llanuras del Norte (31,7 %).
6. El Gasto Medio por Persona es aproximadamente de USD1.105 para el año 2018, según las
encuestas realizadas por el ICT a los no residentes que ingresan al país por vía aérea y terrestre.
7. Para el período 2018-2019 arribaron 262 cruceros con 239.723 personas. De estos, 150 cruceros
arribaron por el Pacífico con 131.654 personas y 112 por el Caribe con 108.159 cruceristas. La
temporada alta corresponde entre los meses de septiembre a mayo.
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8. Según el Índice de Progreso Social (IPS), en el año 2019 los centros turísticos y cantones que
se desempeñan por encima de la mediana son: San Vito (Coto Brus), Los Santos (Dota),
Monteverde, La Fortuna (San Carlos) y Turrialba, todos cantones rurales.
9. La capacidad hotelera en el año 2019 respecto a la ocupación de habitaciones fue de 57.786,
incrementada en 1 % y la ocupación de establecimientos fue de 3.741, con un decrecimiento del
1% con relación al año anterior.
10. Según el Banco Central de Costa Rica, los índices de la actividad hotelera más altos, para el
2019, los reportan los meses de febrero y marzo:
a. El índice mensual de la capacidad hotelera (IMAH) 169,6 para el mes de febrero, con un
crecimiento del 3 % con respecto al mismo mes del año anterior.
b. El índice mensual de precios al producto de servicios y de alojamiento (IMPSA) de 163,4
para el mes de enero, con un crecimiento del 8,4 % con respecto al mismo mes del año
anterior.
c. Porcentaje de ocupación del 82,8 % para los meses de febrero y marzo, con un
decrecimiento del 5,1 % con respecto al mismo mes del año anterior.
El GRI es el índice estándar de la industria hotelera para medir la reputación online y está basado
en 175 Online Travel Agency (OTA, por sus siglas en inglés) y webs de opinión (GRI, 2020) e
incluso permite realizar un posicionamiento de hoteles en una región específica (Majo, Moya y
Vall-Llosera, 2018; Moya, 2018; Anderson y S, 2018). La tabla 2 muestra GRI, opiniones y
menciones de los alojamientos, restaurantes y parque nacionales para el período 2015-2019,
estimados según esta metodología. En esta se muestra que la reputación de los alojamientos ha
pasado de 84,30 % al 87,00 %, los restaurantes de 86,80 % al 87,60 % y, finalmente, los parques
nacionales del 88,40 % al 91,00 %, para los años 2015 y 2019, respectivamente. En todos los casos
se observan un crecimiento por encima de un (1) punto.
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Las cifras y variables económicas reportadas según el Banco Central de Costa Rica y de las
Cuentas Satélites por Turismo reflejan lo siguiente:
1. Para el año 2016, el porcentaje del PIB por aporte turístico al país es del 8,2 % efecto indirecto
(insumos que se requieren) y 6,3 % por directo (demanda de visitantes). Siendo este el más alto al
ser comparado con los servicios de informática, suministro de energía eléctrica, fabricación de
instrumentos, servicios médicos y siembra de banano.
2. Se muestra un ingreso en divisas de aproximadamente 3.980 millones de dólares americanos,
sin considerar excursionistas ni cruceristas por no pernoctar en el país.
Tabla 2. GRI de los alojamientos, restaurantes y parques nacionales de Costa Rica para el período
del 2015 al 2019
Fuente: elaboración propia.
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El COVID-19 y la pospandemia
La alta inversión en educación en Costa Rica, desde la reforma a la Constitución en 1949, donde
se abolió el ejército y los recursos económicos se destinaron a la educación, para que fuera de
carácter obligatorio, gratuita y costeada por el Estado ha sido fortalecida aún más en el año 2011
con la asignación del 8 % del Producto Interno Bruto (PIB), permeando en un todo a la sociedad.
Este alto nivel educativo, junto con la condiciones de agua potable disponible en un 92,4 % en los
hogares, una cobertura eléctrica en los hogares de un 99,4 % (CEPAL, 2020), un seguro de salud
universal por medio de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) han permitido que la
población, en comparación con los demás países de la región, tenga facilidad al acatamiento y
respeto de las normas interpuestas por el Ministerio de Salud Pública, logrando una baja tasa de
infección y mortalidad por la pandemia del COVID-19.
La pandemia del COVID-19 ha impactado de manera crítica a nivel mundial el sector T&T, tanto
así que se le conoce como Temporada Cero, donde el porcentaje de la actividad turística es nulo,
como se observa en la tendencia del mes de marzo en la figura 9. En Costa Rica se ha proyectado
para el año 2020 una disminución total del -3,6 % del Producto Interno Bruto (PIB) y el sector
T&T será el más afectado, específicamente, los hoteles y restaurantes con un impacto del -27,6 %
a nivel de país (Gobierno de Costa Rica, 2020).
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Figura 9. Tendencia de visitas mes de marzo.
Fuente: elaboración propia.
El Gobierno de Costa Rica, ante esta situación, ha creado políticas transversales para facilitar la
reactivación del sector turismo, flexibilizando las jornadas laborales, disminuyendo la comisión
en el uso de los datáfonos, simplificación de 104 trámites legales, atracción de personas
pensionadas extranjeras e inversionistas, implementación de estrictos protocolos de salud para
actividades turísticas y el fortalecimiento del proyecto de rutas turísticas eléctricas.
Actualmente, existen dos (2) rutas eléctricas, las cuales están ubicadas en zonas de alta demanda
turística: Monteverde y La Fortuna. Estas rutas han sido diseñadas desde asociaciones público-
privadas para promover el turismo ecológico. Consiste en suplir las rutas principales de acceso con
cargadores eléctricos, suficientemente distribuidos para que las personas puedan acceder con
mayor confianza utilizando un vehículo eléctrico. Para esto, muchos hoteles y restaurantes se unen
a colocar puntos de recarga en sus recintos. Con estas rutas eléctricas se acelera la promoción del
uso del vehículo eléctrico, favoreciendo la transición energética en un país donde la matriz
eléctrica es provista en un 99,15 % de generación con energías renovables (Suárez-Matarrita &
Vásquez, 2020).
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Otras medidas de impacto indirecto son la aceleración de las obras de infraestructura para el
aumento de la calidad de los servicios en las zonas turísticas, como construcción y pavimentación
de carreteras, la cual disminuye la cantidad de gases de efecto invernadero en la atmósfera debido
a la disminución de los tiempos de traslado. La ampliación de la red de fibra óptica, que asegure
que los visitantes puedan estar conectados a Internet desde cualquier punto del país con grandes
anchos de banda.
Con estas medidas basadas en la mitigación, el desarrollo de protocolos de seguridad y
coordinación interinstitucional, más la innovación de parte del sector privado, se espera en el corto
plazo la reactivación, en una primera fase del turismo nacional y en una segunda del turismo
internacional de países que no hayan sido tan afectados por la pandemia, con la confianza de que,
a través de la aplicación de los protocolos diseñados a nivel nacional e internacional, se reduzcan
los riesgos de contagio en cada eslabón del sector turismo.
El nuevo modelo de negocio en el cual el sector T&T deberá operar de manera acelerada consiste
en el uso de las tecnologías de la información, ofreciendo a los clientes recintos diseñados para
realizar teletrabajos, aumentando la productividad, disminuyendo los costos fijos, un turismo
enfocado en las necesidades específicas del cliente, permitiendo un máximo de individualización.
Por consiguiente, Costa Rica ha tenido un crecimiento sostenido que se muestra en los resultados
de la aplicación de las metodologías del WTTC e ICT, donde las ventajas competitivas lo
catapultan como un destino ecoturístico de clase mundial.
Los nuevos retos que presentará en la pospandemia exigirán al sector T&T reinventarse de manera
creativa e innovadora para mejorar aún las proyecciones de crecimiento, aunque haya ocurrido una
disrupción del negocio.
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Conclusiones
En conclusión, la metodología de datos estadísticos que recaba el ICT de manera cuantitativa
aporta información valiosa para la toma de decisiones por parte de inversionistas, y los tomadores
de decisión, aunque no se presente en forma de índice como si lo hacen otras fuentes como el
WTTC.
Según el TTCI publicados en los TTCR, Costa Rica se ha mantenido en el segundo cuartil de
países mejor posicionados en el mundo y entre los tres (3) primeros puestos en Latinoamérica a lo
largo de la última década.
Costa Rica ha tenido un crecimiento sostenido reflejado en los indicadores y estadísticas que se
muestra en los resultados de la aplicación de las metodologías del WTTC e ICT, donde las ventajas
competitivas lo catapultan como un destino ecoturístico de clase mundial, además de conservar un
aumento lineal en el número de visitantes por año, antes de la pandemia.
Las condiciones de este país en cuanto a paz, estabilidad social y económica, diversidad natural,
belleza escénica y posición geográfica en el Istmo de América favorecen la visitación de turistas
del continente europeo y el norte de América.
Los nuevos retos que se presentan en la pospandemia exigirán al sector T&T reinventarse de
manera creativa e innovadora, para mejorar aún más las proyecciones de crecimiento, aunque haya
ocurrido una disrupción del negocio.
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Agradecimiento
Los autores quieren reconocer los valiosos aportes a los miembros de la Red Iberoamericana de
Transporte y Movilidad Urbana Sostenible (RITMUS, 718RT0566), aprobada en el marco del
Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED).
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